CUENTAS ECONÓMICAS Y ECOLÓGICAS DE MÉXICO, 2005-2009

Como parte de los productos del Sistema de Cuentas Nacionales de México, el INEGI presenta las “Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009” en valores corrientes. Con la difusión de estos resultados es posible identificar el impacto ambiental del quehacer económico y cuantificar el agotamiento de los recursos naturales y la degradación del medio ambiente, así como el gasto que la sociedad efectúa para resarcir los daños ambientales como consecuencia del proceso productivo de bienes y servicios
Al deducir del Producto Interno Bruto dos tipos de costos: el consumo de capital fijo y los costos imputados por los usos ambientales, estos últimos causados por el agotamiento de los recursos naturales y por la degradación ambiental, resulta el Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente[1]
El cálculo del Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente permite conocer que durante 2009 el costo económico que se tendría que asumir para generar bienes y servicios que ambientalmente sean sustentables es del 7.9% del Producto Interno Bruto. Este rubro es equivalente a los costos por agotamiento de los recursos naturales y degradación ambiental, que sumaron un monto de 941,670.3 millones de pesos
Los gastos de protección ambiental realizados por las Actividades del Gobierno ascendieron a 28,716.6 millones de pesos, representando el 0.2% del Producto Interno BrutoAspectos Generales

Como parte de los productos del Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM), el INEGI presenta las “Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009” en valores corrientes. Con la difusión de estos resultados, es posible identificar el impacto ambiental del quehacer económico y cuantificar el agotamiento de los recursos naturales y la degradación del medio ambiente, así como el gasto que la sociedad efectúa para resarcir los daños ambientales como consecuencia del proceso productivo de bienes y servicios.

Es importante señalar que el marco de referencia para desarrollar las Cuentas económicas y ecológicas de México es el Manual del Sistema de Cuentas Nacionales 1993, así como su versión final 2008, que adopta, en su propio esquema, el marco de la contabilidad del medio ambiente. Adicionalmente, se incorporan las últimas recomendaciones y estándares estadísticos internacionales, particularmente de la Organización de las Naciones Unidas y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.

Principales Resultados:

Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente

El indicador que muestra el impacto ambiental ocasionado por la producción de bienes y servicios es el Producto Interno Neto Ecológico (PINE), que se obtiene al deducir del Producto Interno Bruto dos tipos de costos: el consumo de capital fijo y los costos imputados por el agotamiento de los recursos naturales y por la degradación ambiental. Así, el PINE en 2009 alcanzó los 9,682,400.9 millones de pesos.

Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente (Millones de pesos)

Concepto

2009

Estructura porcentual

Producto Interno Bruto

11,888,054.0

100.0

(-) Consumo de Capital Fijo

(-) 1,263,982.8

(-) 10.6

Producto Interno Neto

10,624,071.2

89.4

(-) Costos Totales por Agotamiento y

Degradación Ambiental

(-) 941,670.3

(-) 7.9

Producto Interno Neto Ecológico

9,682,400.9

81.4

Fuente: SCNM. Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009.

Costos Totales por Agotamiento y Degradación Ambiental

Durante el proceso productivo se generan costos ambientales derivados del agotamiento de los recursos naturales y de la degradación del medio ambiente. En 2009, estos costos alcanzaron los 941,670.3 millones de pesos, que representan el 7.9% del Producto Interno Bruto. Lo anterior, refleja los gastos en los que tendría que incurrir la sociedad para prevenir o remediar la disminución y pérdida de recursos naturales, así como el deterioro del medio ambiente.

Estos costos se miden mediante balances físicos que permiten conocer la disponibilidad al inicio de un periodo (activos o acervos de apertura), sus cambios durante éste y lo que quedó de los recursos al final del periodo (activos o acervos de cierre).

Costos Totales por Agotamiento y Degradación Ambiental como proporción del Producto Interno Bruto 2005-2009

  Fuente: SCNM. Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009.

La contaminación atmosférica representó los mayores costos ambientales en 2009, al ubicarse en 520,300.6 millones de pesos, le siguieron los costos por agotamiento de hidrocarburos con 178,906.1 millones, degradación del suelo 70,904.7 millones, la contaminación del agua 69,911.0 millones, residuos sólidos 40,746.2 millones, agotamiento del agua subterránea 38,540.5 millones, y por último los costos del agotamiento de recursos forestales con 22,361.2 millones de pesos.

Costos Totales por Agotamiento y Degradación Ambiental, 2009 (Estructura porcentual)

Concepto

2009

(millones de pesos)

Porcentajes respecto al PIB

Costos Totales

941,670.3

7.9

Costos por Agotamiento

239,807.8

2.0

Agotamiento de hidrocarburos

178,906.1

1.5

Agotamiento de recursos forestales

22,361.2

0.2

Agotamiento del agua subterránea

38,540.5

0.3

Costos por Degradación

701,862.5

5.9

Degradación del suelo

70,904.7

0.6

Residuos sólidos

40,746.2

0.3

Contaminación del agua

69,911.0

0.6

Contaminación atmosférica

520,300.6

4.4

Fuente: SCNM. Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009.

En el periodo 2005-2009, los costos totales por agotamiento y degradación ambiental presentaron una tasa media de crecimiento anual de 7.5% en términos nominales.

Agotamiento de los Recursos Naturales: disminución de tres activos naturales

- recursos forestales, hidrocarburos y agua subterránea-

El costo por agotamiento de los activos forestales es resultado de las actividades silvícolas sin manejo sustentable de los bosques, la tala clandestina, los incendios y el avance de la agricultura y la ganadería. Cabe señalar, sin embargo, que para el periodo 2005-2009 dicho costo registró una disminución promedio anual de       (-) 0.1% nominal, como consecuencia tanto del crecimiento natural de los bosques como de la reforestación.

Por su parte, el costo por agotamiento de las reservas de hidrocarburos (probadas, probables y posibles)[2] mostró una alza en promedio de 25.5% nominal, en igual periodo.

Para el 2009, el costo por el agotamiento de este recurso representó el 1.5% del PIB.

Costo por el agotamiento de hidrocarburos como proporción del Producto Interno Bruto

Fuente: SCNM. Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009.

Para el periodo en observación se presentó una sobreexplotación del agua subterránea, lo que originó un incremento en los costos por agotamiento de este recurso natural de 4.2% nominal en promedio cada año.

Tasa media de crecimiento nominal anual del costo por el agotamiento de recursos forestales, hidrocarburos y agua subterránea, 2005-2009

Recursos

TMCA                  %

Agotamiento de recursos forestales

(0.1)

Agotamiento de hidrocarburos

25.5

Agotamiento del agua subterránea

4.2

Fuente: SCNM. Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009.

Degradación ambiental: Emisiones de diversos contaminantes sobre tres activos ambientales -aire, suelo (incluye su degradación) y agua-

En el periodo 2005-2009 el costo por la contaminación del aire aumentó en promedio anual nominal 2.4%, siendo las principales emisiones contaminantes las partículas expulsadas por los vehículos automotores.

El costo por la degradación de la superficie de suelo afectada tuvo un incremento medio anual de 8.1% nominal. Por su parte, el costo de la contaminación del suelo por residuos se elevó en promedio 10.3% nominal.

El costo por la contaminación de los principales cuerpos de agua como lagos, lagunas, ríos, etc., mostró la mayor tasa media de crecimiento en el lapso de estudio con una variación nominal de 28.6% anual, siendo los sólidos suspendidos (materiales finos de contaminantes que fluyen en las aguas negras) y los sólidos disueltos (material orgánico e inorgánico desintegrado y contenido en el agua) las partículas que inciden en mayor proporción en este problema.

Tasa media de crecimiento nominal anual

del costo por la degradación del aire, suelo y agua, 2005-2009

Recursos

TMCA                  %

Contaminación del aire por emisiones atmosféricas

2.4

Degradación del suelo (superficie afectada)

8.1

Contaminación del suelo por residuos sólidos

10.3

Contaminación del agua por descargas de agua residual

28.6

Fuente: SCNM. Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009.

Agotamiento y degradación ambiental por Sector de actividad económica

Por sector económico, el de la minería con 179,770.4 millones de pesos generó en 2009 los mayores costos ambientales; seguido por el de Transportes, correos y almacenamiento con 178,420.6 millones de pesos; el de la agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza con 172,654.8 millones, y el de otros servicios excepto actividades del gobierno 115,235.1 millones. Este grupo de sectores integraron el 68.6% del total de los costos por agotamiento y degradación ambiental.

Gastos de protección ambiental por Sector de actividad económica

Los sectores económicos que realizaron los mayores gastos por concepto de protección ambiental fueron las actividades del gobierno, minería, la construcción, y los servicios profesionales, científicos y técnicos.

Costos por agotamiento y degradación y Gasto de protección ambiental, 2009 (millones de pesos)

Sector Económico

Costo por agotamiento y degradación ambiental

Gastos de protección ambiental

Gasto de protección ambiental como porcentaje del agotamiento y degradación

Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza

172,654.8

7,099.3

4.1

Minería

179,770.4

25,649.4

14.3

Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final

3,211.7

7,804.4

243.0

Construcción

1,091.6

25,066.1

2,296.4

Industrias manufactureras

39,984.6

n.d.

n.d.

Transportes, correos y almacena-miento

178,420.6

n.d.

n.d.

Servicios profesionales, científicos y técnicos

n.d.

15,909.3

n.d.

Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediación

n.d.

2,920.8

n.d.

Servicios educativos

n.d.

3,178.8

n.d.

Otros servicios excepto actividades del Gobierno

115,235.1

n.d.

n.d.

Actividades del Gobierno

8,284.8

28,716.6

346.6

Hogares1

243,016.9

3,396.9

1.4

1Este sector se incluye con fines algebraicos para el ajuste del Producto Interno Neto aún cuando no influye en el cálculo

de la Producción por actividades económicas.

n.d.- No disponible.

Fuente: SCNM. Cuentas económicas y ecológicas de México, 2005-2009.
Aspectos Metodológicos

El marco conceptual y metodológico que sirve de base para elaborar las Cuentas Económicas y Ecológicas de México (SCEEM) tiene como referencia el Sistema de Cuentas Nacionales 1993, así como su versión final 2008, y el Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica Integrado 2003 (comúnmente conocido como SEEA, por sus siglas en inglés) elaborados conjuntamente por expertos de la Organización de las Naciones Unidas, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Comisión de las Comunidades Europeas.

Las Cuentas Económicas y Ecológicas de México es una cuenta satélite derivada del sistema de contabilidad central del país, y por tanto es permeada tanto por la riqueza metodológica y conceptual de este último, como por sus resultados estadísticos que reflejan de manera fehaciente el accionar y dinamismo de nuestra economía y que derivan de la serie 2005-2009 de las Cuentas de bienes y servicios, con base 2003 y del Cuadro de Oferta y Utilización del mismo año.

El SCEEM se presenta con una apertura acorde al Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) 2002, lo que permite identificar las actividades económicas generadoras de los impactos negativos al medio ambiente, así como aquellas que se ven beneficiadas por los esfuerzos desarrollados por los diferentes sectores sociales para la disminución de dicho daño. De forma adicional, los indicadores de síntesis de la contabilidad ambiental se van actualizando como resultado de los ajustes de las variables económicas, así como por los continuos procesos de mejora metodológica en los trabajos propios del proyecto.

La contabilidad ambiental aprovecha la riqueza teórico-conceptual de la contabilidad satélite sin sobrecargar el marco central del sistema contable, con el propósito fundamental de generar y proveer información con la mayor eficiencia y confiabilidad sobre el impacto ambiental, vinculado a las principales variables macroeconómicas del país, con el fin de obtener el Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente (PINE), a través de la estimación del monto de los costos por el agotamiento de los recursos naturales y la degradación del medio ambiente.

El Producto Interno Neto Ecológico se obtiene, por el método de la producción, al deducir del Producto Interno Bruto el consumo de capital fijo y los costos imputados por los usos ambientales. Estos últimos comprenden tanto los originados por el agotamiento de los recursos naturales como los relativos a la degradación ambiental, constituyéndose en un indicador más representativo del progreso que se integra con una perspectiva de desarrollo sustentable al tomar en consideración los recursos naturales y el medio ambiente. Los resultados son expresados en cantidades físicas y en unidades monetarias en miles de pesos corrientes.

Por el método del gasto, los ajustes al Producto Interno Neto provienen de la acumulación neta de activos económicos, que comprende cambios en los activos económicos no producidos (adiciones y disminuciones que presentan los hidrocarburos y los recursos forestales); asimismo, queda incluida la acumulación neta de los activos ambientales, que reflejan tanto el agotamiento de los bosques maderables como la degradación del aire, agua y suelo.

Las principales fuentes de información para la elaboración de este proyecto son:

El propio INEGI, mediante el suministro de los resultados del Sistema de Cuentas Nacionales de México, que constituye el marco central de referencia; los registros procedentes de los Censos de Población y Vivienda, y Económicos; las Encuestas Anuales en Establecimientos y Hogares; así como cartografía temática.

Otras Instituciones Públicas tales como: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto Nacional de Ecología, Comisión Nacional del Agua, Servicio Meteorológico Nacional, Comisión Nacional Forestal, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Petróleos Mexicanos, Gobierno del Distrito Federal, Gobiernos Estatales, Secretaría de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Población, Secretaría de Energía, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Salud y el Banco de México, entre otros.

Además se aprovecha información de otros Organismos como son: la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, Organización Panamericana de la Salud, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Colegio de Postgraduados de Chapingo, Federación Mexicana de Ingeniería Sanitaria y Ciencias Ambientales, A. C., Instituto de Geografía de la Universidad Nacional Autónoma de México, Fundación Friedrich Ebert, la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz y la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros, entre otras.

Finalmente, la información que se presenta en este comunicado constituye sólo una muestra del acervo informativo que proporciona la publicación “Cuentas económicas y ecológicas de México 2005-2009”, la cual puede ser consultada en el sitio del Instituto en internet www.inegi.org.mx.* * * * * *

[1] También se le denomina Producto Interno Neto Ecológico.

[2] De acuerdo con el orden conceptual y de clasificación de la Sociedad de Ingenieros Petroleros y de los

Congresos Mundiales del Petróleo.

Deja un comentario

Archivado bajo Economía

Deja un comentario

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s